法制网记者 李恩树
在公安部今年年初部署的打假行动中，第一季度将假食品、假药品、假农资犯罪作为打击的重中之重，被称为"打假行动第一战役"。
截至目前，全国公安机关打假行动共破获制售假食品案件275起、假药案件441起、假农资案件29起，掀起了"打假行动第一战役"的攻坚破案高潮。
多地收网制售假药假酒案件
2012年7月，辽宁省丹东东港市公安局食药侦大队立案侦办一起制售假药案。公安机关深入经营发现，假药包材生产、批发零售网络涉及全国多个省份，部分药品甚至流入药店。
2008年以来，犯罪嫌疑人张建华（化名）等人在丹东设立假药生产窝点，利用购买的过期西药和劣质中药混合研磨，再填充淀粉等制成各种大小类型的药丸。
张建华还虚构出"山东济宁慈惠药业有限公司"等厂名厂址，以及"骨友丸"、"肺痨康丸"、"咳喘康胶囊"等药名和国药准字号等批号，委托山东济南的不法分子生产药盒。
张建华等人将药丸和药盒组装成假药成品后，通过邮寄方式销给各地患者和药店。
鉴于案情重大，在辽宁警方将案情上报后，公安部立即组织各涉案地公安机关抽调经侦、食药侦、派出所等警种精干警力，组成联合专案组，围绕涉案主犯、假药流向、资金信息等展开落地侦控，迅速查明假药生产、销售窝点，锁定了主要犯罪嫌疑人。
今年1月28日至30日，公安部指挥辽宁、江西、山东、河南、湖南、广东等地公安机关开展收网行动。
行动中，公安机关共出动979名警力，抓获犯罪嫌疑人64名，打掉犯罪团伙13个，缴获"骨友丸"、"肺痨康丸"等假药8万余盒，涉案价值达890余万元。
就在公安机关对假药案件进行收网时，四川、浙江、湖南、重庆、上海等地公安机关在公安部的指挥下，对一起特大制售假酒案成功收网。
五省公安机关出动130余名警力，打掉4个长期制售假酒犯罪团伙，抓获18名犯罪嫌疑人，现场缴获假冒"五粮液"、"茅台"等品牌白酒1.3万瓶，各类假酒商标标识等包装材料49万件（套），制假设备58台，涉案总价值2.37亿元。
春节期间制售假案件多发
从第一战役侦破案件情况看，不法分子利用节日期间人民群众对烟酒、食品等生活和日用消费品需求加大的消费高峰，以及春耕备耕期间假农资需求加大的时节特点，大肆开展制假售假犯罪活动，赚取非法巨额利润。
"以往案例表明，春节前后，正是假食品、假药品、假农资犯罪的高发期，尤其是假农资犯罪，第一季度发案的比重相当大。"公安部经济犯罪侦查局知识产权处副处长张鹏说。
张鹏进一步指出，假食品、假药品、假农资犯罪危害特别巨大，与人民群众的切身利益息息相关，是社会最为关注的一类制假售假犯罪。
从历年案件看，假食品涉及粮油、肉类、副食品、奶制品等诸多门类，而且经流通渠道进入批发市场乃至餐桌。
而假药的情况也大致相同，从中药到西药、内服药到外用药、中药饮片到生物制剂、常用药到名贵药，假药已经广泛渗透，其中治疗降压、降糖等慢性病的常用药品以及抗癌药、狂犬疫苗、人血白蛋白等危重病用药成为假药泛滥重灾区，甚至还形成了假药犯罪突出的重点地区和犯罪人员集聚地。
公安部曾组织"7·20"、"7·25"两次打击假药犯罪集群战役，全国近200个城市集中收网，出动近2万名警力，收缴假药达5.13亿片。
假农药、假化肥、假种子、假地膜、假农用器械也比比皆是。辽宁、新疆等地侦破的假农资案件中，假冒伪劣种子、假化肥造成大量良田颗粒无收，受害农民衣食无着。
诸多因素，让公安部把假食品、假药品、假农资犯罪放在了重中之重，作为打假专项行动的第一战役，围绕节日市场，保障民生。
多被销往农村城郊
在第一战役中，黑龙江、天津连续破获特大假药案，缴获宣称治疗肿瘤、糖尿病的药物48万支、粒，案值2200余万元。
福建打掉一个假冒伪劣食品制售团伙，不法分子累计购入病死猪肉90余吨用于生产香肠。
黑龙江、安徽、四川、甘肃缴获各类假酒3.3万瓶，制假散酒15.6吨，包材22万件。
内蒙古破获一起制售假种子案，不法分子累计制售假种子400余吨。
福建破获一起销售假农药案，查缴假冒31个品牌的农药4万余袋。
当前制假售假犯罪屡打不绝，在犯罪手法上，不法分子通过购买散装、劣质或低档烟丝、白酒等原材料和包材灌装入高档酒酒瓶或生产加工为品牌产品，并以正品价格销售给消费者。
在销售途径上，这些假冒伪劣产品一部分混杂在真品中进行销售，大部分被销往农村、城镇周边地区以及火车站、汽车站等人员流动较为密集的商店，假农资则以分散各地的小经营部为依托。
"因车站、码头人员流动较为密集，一些群众防假反假意识不强，特别是部分群众贪图便宜，更愿意购买价格偏低的商品，一定程度上助推了假冒产品流入市场的'可行性'。"张鹏说，特别是许多制假窝点设在民居、废弃工厂内，生产环境混乱，卫生条件极差，生产设备、原料不合格，所产假冒伪劣产品给民众健康安全造成极大危害。
张鹏说，鉴于假食品、假药品、假农资的巨大危害，公安机关每发现一条线索，都致力于挖出整条犯罪产业链条，采取集群战役主战模式，打大、打深、打彻底，尽力从根本上铲除假冒伪劣的危害。
法制网北京3月21日讯
